谷名飛 中山(shān)大學國際關係學院副教授 中山(shān)大學歐洲研究所副所長

時隔五年，國家主席習近平再次訪問歐洲，加上今年是中法建交60周年的特殊年份，讓法國對中國領導人此次到訪非常重視。用(yòng)法國總統馬克龍的話來說，中國是一個「可(kě)以決定歐洲前途命運的關鍵國家」，爭取中方對法國在某些重要問題上的支持，突出法國在歐洲乃至世界的重要性與獨特性，成為法國通過此訪想要達到的重要目標。

那麼什麼是中法關係的特殊性？從法國的角度來看，至少包含以下三方面特點：

法國奉行「戴高樂主義」外交策略

第一，強調從文(wén)明對話的高度看待中法之間的關係。作為「戴高樂主義」思想的重要組成部分(fēn)，戴高樂一直認為文(wén)明之間的對話應該超脫政治制度、意識形態的不同，這是當時法國發展與中國、蘇聯等社會主義國家關係的重要出發點。這一點在當今對立與衝突加劇的國際背景下，顯得尤為重要。

第二，強調法國在西方陣營中的獨特歷史與位置。戴高樂一直主張法國在西方世界有(yǒu)自己獨特的位置，「法國不偉大，法國不再是法國」，法國應該堅持獨立自主的外交路線，以維護自身利益為最高目標。這一點在當今陣營化趨勢加強的國際背景下，顯得尤為關鍵。

第三，強調法國在國際重大問題上扮演「協調者」和「對話者」的角色。戴高樂一直認為在很(hěn)多(duō)國際重大問題上，法國可(kě)以利用(yòng)其悠久的外交傳統及豐富的外交經驗，推動衝突各方進行對話，拒絕接受簡單的制裁邏輯。這一點在當今各自制裁盛行的國際背景下，顯得尤為寶貴。

法國對華政策仍受制約

中法都很(hěn)強調雙方之間特殊的歷史、文(wén)化聯繫。當然，這種聯繫也受到國際背景及國家利益的影響，這也是中法關係現實性的體現。從法國的角度來看，它至少受到以下三方面的制約：

第一，法國從制度競爭和價值觀競爭的角度看待中美歐三方關係。2019年馬克龍提出「西方霸權終結論」時已經對這一點作了清晰闡釋。在這一根本問題上，法國將自己與美國看作同屬西方陣營的國家，將中國看作非西方國家的定位非常清晰。也是從這一角度，2019年後歐盟對華提出「合作夥伴、競爭者、制度性對手」的三重定位，這符合法國對中法、中歐關係的認知。

第二，法國和美國對華政策確實存在差異，但沒有(yǒu)根本立場的衝突。法國並不完全認同美國對華「脫鈎」策略，主張採取更加柔性的對華政策，特別是主張將對華關係中的經濟關係與政治關係進行一定程度的分(fēn)割。但這種分(fēn)歧更多(duō)是策略上的差異，而不是根本立場的不同。

第三，法國對華政策一直存在兩面性，既包括經濟議題和政治議題的兩面性，也包括外交辭令和外交實踐的兩面性。最近，法國積極推動歐盟對中國電動車進行反補貼調查，推動歐盟在對俄制裁中將中國企業列為制裁目標，就是這方面的具體例子。

目前馬克龍進入第二任期，不用(yòng)再考慮連任的問題，開始更多(duō)關注他(tā)個人的「政治遺產」問題。如何借助中法關係的調整與發展，實現法國外交政策的轉型？這對「處在歷史性關鍵時刻」的歐洲和法國來說，顯得尤其關鍵。

中法之間可(kě)進行具體合作

事實上，2021年德國總理(lǐ)默克爾卸任後，馬克龍一直試圖發揮歐盟領導者的角色。但2022年烏克蘭危機爆發後，法國在歐洲的影響力不升反降，法國在歐洲的領導力受到質疑，法國面臨邊緣化的危機。在這一背景下，為了提升法國在歐洲的影響力，馬克龍政府從兩方面着手：一是在歐盟層面繼續推動「戰略自主」理(lǐ)念，強調建立一個更加獨立自主的歐洲，從而讓法國能(néng)夠發揮更大作用(yòng)；二是借助發展對華關係，平衡法國和美國的關係，為接下來歐洲及跨大西洋關係可(kě)能(néng)產生的新(xīn)變局做準備。因此，對華關係已經成為法國歐洲政策的重要支點之一，也讓中法關係超出雙邊範疇，成為法國的地區乃至全球戰略的重要組成部分(fēn)。

從中國的角度看，2022年烏克蘭危機發生以來，美國及北約對歐洲的影響力在不斷加強。在這個大趨勢下，法國外交的「戴高樂主義」傳統及馬克龍推動的「戰略自主」，能(néng)夠在一定程度上維持法國在中美之間相對「獨立」的立場。雖然不可(kě)高估法國的「獨立性」，但在當前歐洲力量格局下，仍是中國可(kě)以借助和支持的比較「理(lǐ)性」的聲音。此外，在一些全球性議題上，如氣候變化、環境保護、核能(néng)利用(yòng)、太空探索等方面，歐洲國家仍很(hěn)樂意分(fēn)享中國的發展機遇。從中長期來看，這也將是中法及中歐之間具有(yǒu)較大發展潛力和合作空間的領域。此次訪問期間，中法之間達成的多(duō)份聯合聲明和部門間協議就是這方面合作的具體體現。

回顧中法關係發展的60年歷程，歷史經驗證明，只有(yǒu)站在東西文(wén)明對話的高度，發揮法國「對話者」和「協調者」的角色，堅持獨立自主的外交路線，尊重各方的不同利益訴求，以合作求發展，以合作求共贏，才能(néng)讓中法關係在新(xīn)的甲子繼續穩固發展，也才能(néng)為世界貢獻更多(duō)和平力量。