3月5日上午9時,十四屆全國人大二次會議在人民(mín)大會堂舉行開幕會。

國務院總理(lǐ)李強代表國務院,向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告。

3月5日,十四屆全國人大二次會議在北京人民(mín)大會堂開幕。中新(xīn)社

李強在政府工作報告中指出,過去一年全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐

李強指出,過去一年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是本屆政府依法履職的第一年。面對異常複雜的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,以習近平同志(zhì)為核心的黨中央團結帶領全國各族人民(mín),頂住外部壓力、克服內部困難,付出艱辛努力,新(xīn)冠疫情防控實現平穩轉段、取得重大決定性勝利,全年經濟社會發展主要目標任務圓滿完成,高質量發展扎實推進,社會大局保持穩定,全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。

——經濟總體回升向好。國內生產總值超過126萬億元,增長5.2%,增速居世界主要經濟體前列。城鎮新(xīn)增就業1244萬人,城鎮調查失業率平均為5.2%。居民(mín)消費價格上漲0.2%。國際收支基本平衡。

——現代化產業體系建設取得重要進展。傳統產業加快轉型升級,戰略性新(xīn)興產業蓬勃發展,未來產業有(yǒu)序布局,先進制造業和現代服務業深度融合,一批重大產業創新(xīn)成果達到國際先進水平。國產大飛機C919投入商(shāng)業運營,國產大型郵輪成功建造,新(xīn)能(néng)源汽車產銷量佔全球比重超過60%。

——科(kē)技創新(xīn)實現新(xīn)的突破。國家實驗室體系建設有(yǒu)力推進。關鍵核心技術攻關成果豐碩,航空發動機、燃氣輪機、第四代核電機組等高端裝備研製取得長足進展,人工智能(néng)、量子技術等前沿領域創新(xīn)成果不斷湧現。技術合同成交額增長28.6%。創新(xīn)驅動發展能(néng)力持續提升。

——改革開放向縱深推進。新(xīn)一輪機構改革中央層面基本完成,地方層面有(yǒu)序展開。加強全國統一大市場建設。實施國有(yǒu)企業改革深化提升行動,出台促進民(mín)營經濟發展壯大政策。自貿試驗區建設布局進一步完善。出口占國際市場份額保持穩定,實際使用(yòng)外資結構優化,共建「一帶一路」的國際影響力、感召力更為彰顯。

——安全發展基礎鞏固夯實。糧食產量1.39萬億斤,再創歷史新(xīn)高。能(néng)源資源供應穩定。重要產業鏈供應鏈自主可(kě)控能(néng)力提升。經濟金融重點領域風險穩步化解。現代化基礎設施建設不斷加強。

——生態環境質量穩中改善。污染防治攻堅戰深入開展,主要污染物(wù)排放量繼續下降,地表水和近岸海域水質持續好轉。「三北」工程攻堅戰全面啟動。可(kě)再生能(néng)源發電裝機規模歷史性超過火電,全年新(xīn)增裝機超過全球一半。

——民(mín)生保障有(yǒu)力有(yǒu)效。居民(mín)人均可(kě)支配收入增長6.1%,城鄉居民(mín)收入差距繼續縮小(xiǎo)。脫貧攻堅成果鞏固拓展,脫貧地區農村居民(mín)收入增長8.4%。加大義務教育、基本養老、基本醫療等財政補助力度,擴大救助保障對象範圍。提高「一老一小(xiǎo)」個人所得稅專項附加扣除標準,6600多(duō)萬納稅人受益。加強城鎮老舊小(xiǎo)區改造和保障性住房供給,惠及上千萬家庭。

回顧過去一年,多(duō)重困難挑戰交織疊加,我國經濟波浪式發展、曲折式前進,成績來之不易。經過全國上下共同努力,不僅實現了全年預期發展目標,許多(duō)方面還出現積極向好變化。特別是我們深化了新(xīn)時代做好經濟工作的規律性認識,積累了克服重大困難的寶貴經驗。實踐充分(fēn)表明,在以習近平同志(zhì)為核心的黨中央堅強領導下,中國人民(mín)有(yǒu)勇氣、有(yǒu)智慧、有(yǒu)能(néng)力戰勝任何艱難險阻,中國發展必將長風破浪、未來可(kě)期!

李強在政府工作報告中介紹,一年來加大宏觀調控力度,推動經濟運行持續好轉

李強介紹,一年來,加大宏觀調控力度,推動經濟運行持續好轉。針對嚴峻挑戰和疫後經濟恢復特點,我們統籌穩增長和增後勁,突出固本培元,注重精準施策,把握宏觀調控時、度、效,加強逆周期調節,不搞「大水漫灌」和短期強刺激,更多(duō)在推動高質量發展上用(yòng)力,全年經濟運行呈現前低中高後穩態勢。圍繞擴大內需、優化結構、提振信心、防範化解風險,延續優化一批階段性政策,及時推出一批新(xīn)政策,打出有(yǒu)力有(yǒu)效的政策組合拳。財政政策加力提效,加強重點領域支出保障,全年新(xīn)增稅費優惠超過2.2萬億元,增發1萬億元國債支持災後恢復重建、提升防災減災救災能(néng)力。貨幣政策精準有(yǒu)力,兩次降低存款準備金率、兩次下調政策利率,科(kē)技創新(xīn)、先進制造、普惠小(xiǎo)微、綠色發展等貸款大幅增長。出台支持汽車、家居、電子產品、旅遊等消費政策,大宗消費穩步回升,生活服務消費加快恢復。發揮政府投資撬動作用(yòng),制定促進民(mín)間投資政策,能(néng)源、水利等基礎設施和製造業投資較快增長。因城施策優化房地產調控,推動降低房貸成本,積極推進保交樓工作。制定實施一攬子化解地方債務方案,分(fēn)類處置金融風險,守住了不發生系統性風險的底線。

李強在政府工作報告中介紹,一年來依靠創新(xīn)引領產業升級,增強城鄉區域發展新(xīn)動能(néng)

李強介紹,一年來,依靠創新(xīn)引領產業升級,增強城鄉區域發強化國家戰略科(kē)技力量,加快實展新(xīn)動能(néng)。施重大科(kē)技項目。全面部署推進新(xīn)型工業化。出台穩定工業經濟運行、支持先進制造業舉措,提高重點行業企業研發費用(yòng)加計扣除比例,推動重點產業鏈高質量發展,工業企業利潤由降轉升。數字經濟加快發展,5G用(yòng)戶普及率超過50%。深入實施新(xīn)型城鎮化戰略,進一步放寬放開城市落戶條件,增強縣城綜合承載能(néng)力,常住人口城鎮化率提高到66.2%。強化農業發展支持政策,有(yǒu)力開展抗災奪豐收,實施新(xīn)一輪千億斤糧食產能(néng)提升行動,鄉村振興扎實推進。完善區域協調發展體制機制,在落實區域重大戰略方面推出一批新(xīn)舉措,實施一批重大項目,區域發展協調性、平衡性不斷增強。

李強在政府工作報告中介紹,一年來深化改革擴大開放,持續改善營商(shāng)環境

李強介紹,一年來,深化改革擴大開放,持續改善營商(shāng)環境。出台建設全國統一大市場總體工作方案,清理(lǐ)一批妨礙公平競爭的政策規定。分(fēn)別推出支持國有(yǒu)企業、民(mín)營企業、外資企業發展政策,建立政企常態化溝通交流機制,開展清理(lǐ)拖欠企業賬款專項行動,加強違規收費整治。深化財稅金融、農業農村、生態環保等領域改革。推動外貿穩規模、優結構,電動汽車、鋰電池、光伏產品「新(xīn)三樣」出口增長近30%。完善吸引外資政策,拓展制度型開放。扎實推進共建「一帶一路」高質量發展,與共建國家貿易投資較快增長。

李強在政府工作報告中介紹,一年來強化生態環境保護治理(lǐ),加快發展方式綠色轉型

李強介紹,一年來,強化生態環境保護治理(lǐ),加快發展方式綠色轉型。深入推進美麗中國建設。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加快實施重要生態系統保護和修復重大工程。抓好水土流失、荒漠化綜合防治。加強生態環保督察。制定支持綠色低碳產業發展政策。推進重點行業超低排放改造。啟動首批碳達峰試點城市和園區建設。積極參與和推動全球氣候治理(lǐ)。

李強在政府工作報告中介紹,一年來着力抓好民(mín)生保障,推進社會事業發展

李強介紹,一年來,着力抓好民(mín)生保障,推進社會事業發展。聚焦群眾關切,辦好民(mín)生實事。高度重視穩就業,出台支持企業穩崗拓崗政策,加強高校畢業生等重點群體就業促進服務,脫貧人口務工規模超過3300萬。強化義務教育薄弱環節建設,做好「雙減」工作,國家助學貸款提標降息惠及1100多(duō)萬學生。落實新(xīn)冠病毒感染「乙類乙管」措施,扎實做好流感、支原體肺炎等傳染病防治。實施職工醫保普通門診統籌。加強社區綜合服務設施建設,大力發展老年助餐服務。提高優撫標準。強化困難群眾兜底保障。有(yǒu)效應對海河等流域特大洪澇災害,做好甘肅積石山(shān)地震等搶險救援,加強災後恢復重建。推動文(wén)化傳承發展,旅遊市場全面恢復。群眾體育蓬勃開展,成都大運會、杭州亞運會和亞殘運會成功舉辦,我國體育健兒勇創佳績。

李強在政府工作報告中介紹,一年來全面加強政府建設,大力提升治理(lǐ)效能(néng)

李強介紹,一年來,全面加強政府建設,大力提升治理(lǐ)效能(néng)。堅定維護以習近平同志(zhì)為核心的黨中央權威和集中統一領導,當好貫徹黨中央決策部署的執行者、行動派、實幹家。深入開展學習貫徹習近平新(xīn)時代中國特色社會主義思想主題教育。堅持把政治建設擺在首位,全面提高政府履職能(néng)力。提請全國人大常委會審議法律議案10件,制定修訂行政法規25部,實施提升行政執法質量三年行動。自覺依法接受監督。認真辦理(lǐ)人大代表建議和政協委員提案。注重調查研究,努力使政策和工作符合實際、貼近群眾。優化督查工作機制。加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。嚴格落實中央八項規定精神,持續糾治「四風」,有(yǒu)力推進金融單位、國有(yǒu)企業等巡視整改工作。創新(xīn)和完善城鄉基層治理(lǐ)。扎實做好信訪工作。狠抓安全生產和應急管理(lǐ),開展重大事故隱患專項排查整治。推動完善國家安全體系。加強社會治安綜合治理(lǐ),有(yǒu)效打擊電信網絡詐騙等違法犯罪活動,平安中國建設取得新(xīn)進展。

李強在政府工作報告中介紹,一年來中國特色大國外交全面推進

李強介紹,一年來,中國特色大國外交全面推進。習近平主席等黨和國家領導人出訪多(duō)國,出席金磚國家領導人會晤、亞太經合組織領導人非正式會議、東亞合作領導人系列會議等重大多(duō)雙邊活動。成功舉辦中國-中亞峰會、第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇等重大主場外交活動。推動構建人類命運共同體,落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文(wén)明倡議,深化拓展全球夥伴關係,在解決國際和地區熱點問題中發揮積極建設性作用(yòng)。中國為促進世界和平與發展作出了重要貢獻。

李強在政府工作報告中指出,過去一年取得的成績,根本在於習近平總書記領航掌舵,在於習近平新(xīn)時代中國特色社會主義思想科(kē)學指引

李強指出,過去一年取得的成績,根本在於習近平總書記領航掌舵,在於習近平新(xīn)時代中國特色社會主義思想科(kē)學指引,是以習近平同志(zhì)為核心的黨中央堅強領導的結果,是全黨全軍全國各族人民(mín)團結奮鬥的結果。

李強在政府工作報告中表示,我們一定直面問題和挑戰,盡心竭力做好工作,決不辜負人民(mín)期待和重託

李強表示,在肯定成績的同時,我們也清醒看到面臨的困難和挑戰。世界經濟增長動能(néng)不足,地區熱點問題頻發,外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升。我國經濟持續回升向好的基礎還不穩固,有(yǒu)效需求不足,部分(fēn)行業產能(néng)過剩,社會預期偏弱,風險隱患仍然較多(duō),國內大循環存在堵點,國際循環存在干擾。部分(fēn)中小(xiǎo)企業經營困難。就業總量壓力和結構性矛盾並存,公共服務仍有(yǒu)不少短板。一些地方基層財力比較緊張。科(kē)技創新(xīn)能(néng)力還不強。重點領域改革仍有(yǒu)不少硬骨頭要啃。生態環境保護治理(lǐ)任重道遠。安全生產的薄弱環節不容忽視。政府工作存在不足,形式主義、官僚主義現象仍較突出,一些改革發展舉措落實不到位。有(yǒu)的幹部缺乏擔當實幹精神,消極避責、做表面文(wén)章。一些領域腐敗問題仍然多(duō)發。我們一定直面問題和挑戰,盡心竭力做好工作,決不辜負人民(mín)期待和重託!

李強在政府工作報告中提出今年經濟社會發展總體要求

李強指出,今年是中華人民(mín)共和國成立75周年,是實現「十四五」規劃目標任務的關鍵一年。做好政府工作,要在以習近平同志(zhì)為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新(xīn)時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,按照中央經濟工作會議部署,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,加快構建新(xīn)發展格局,着力推動高質量發展,全面深化改革開放,推動高水平科(kē)技自立自強,加大宏觀調控力度,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新(xīn)型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質量發展和高水平安全,切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期,鞏固和增強經濟回升向好態勢,持續推動經濟實現質的有(yǒu)效提升和量的合理(lǐ)增長,增進民(mín)生福祉,保持社會穩定,以中國式現代化全面推進強國建設、民(mín)族復興偉業。

李強在政府工作報告中指出,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有(yǒu)改變也不會改變,必須增強信心和底氣

李強指出,綜合分(fēn)析研判,今年我國發展面臨的環境仍是戰略機遇和風險挑戰並存,有(yǒu)利條件強於不利因素。我國具有(yǒu)顯著的制度優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系完備的供給優勢、高素質勞動者眾多(duō)的人才優勢,科(kē)技創新(xīn)能(néng)力在持續提升,新(xīn)產業、新(xīn)模式、新(xīn)動能(néng)在加快壯大,發展內生動力在不斷積聚,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有(yǒu)改變也不會改變,必須增強信心和底氣。同時要堅持底線思維,做好應對各種風險挑戰的充分(fēn)準備。只要我們貫徹落實好黨中央決策部署,緊緊抓住有(yǒu)利時機、用(yòng)好有(yǒu)利條件,把各方面幹事創業的積極性充分(fēn)調動起來,一定能(néng)戰勝困難挑戰,推動經濟持續向好、行穩致遠。

李強在政府工作報告中提出今年發展主要預期目標

李強提出,今年發展主要預期目標是:國內生產總值增長5%左右;城鎮新(xīn)增就業1200萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右;居民(mín)消費價格漲幅3%左右;居民(mín)收入增長和經濟增長同步;國際收支保持基本平衡;糧食產量1.3萬億斤以上;單位國內生產總值能(néng)耗降低2.5%左右,生態環境質量持續改善。

提出上述預期目標,綜合考慮了國內外形勢和各方面因素,兼顧了需要和可(kě)能(néng)。經濟增長預期目標為5%左右,考慮了促進就業增收、防範化解風險等需要,並與「十四五」規劃和基本實現現代化的目標相銜接,也考慮了經濟增長潛力和支撐條件,體現了積極進取、奮發有(yǒu)為的要求。實現今年預期目標並非易事,需要政策聚焦發力、工作加倍努力、各方面齊心協力。

李強在政府工作報告中提出今年經濟社會發展政策取向

李強指出,我們要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破。穩是大局和基礎,各地區各部門要多(duō)出有(yǒu)利於穩預期、穩增長、穩就業的政策,謹慎出台收縮性抑制性舉措,清理(lǐ)和廢止有(yǒu)悖於高質量發展的政策規定。進是方向和動力,該立的要積極主動立起來,該破的要在立的基礎上堅決破,特別是要在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取。強化宏觀政策逆周期和跨周期調節,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強政策工具創新(xīn)和協調配合。

積極的財政政策要適度加力、提質增效。綜合考慮發展需要和財政可(kě)持續,用(yòng)好財政政策空間,優化政策工具組合。赤字率擬按3%安排,赤字規模4.06萬億元,比上年年初預算增加1800億元。預計今年財政收入繼續恢復增長,加上調入資金等,一般公共預算支出規模28.5萬億元、比上年增加1.1萬億元。擬安排地方政府專項債券3.9萬億元、比上年增加1000億元。為系統解決強國建設、民(mín)族復興進程中一些重大項目建設的資金問題,從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債,專項用(yòng)於國家重大戰略實施和重點領域安全能(néng)力建設,今年先發行1萬億元。現在很(hěn)多(duō)方面都需要增加財政投入,要大力優化支出結構,強化國家重大戰略任務和基本民(mín)生財力保障,嚴控一般性支出。中央財政加大對地方均衡性轉移支付力度、適當向困難地區傾斜,省級政府要推動財力下沉,兜牢基層「三保」底線。落實好結構性減稅降費政策,重點支持科(kē)技創新(xīn)和製造業發展。嚴肅財經紀律,加強財會監督,嚴禁搞面子工程、形象工程,堅決制止鋪張浪費。各級政府要習慣過緊日子,真正精打細算,切實把財政資金用(yòng)在刀(dāo)刃上、用(yòng)出實效來。

穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有(yǒu)效。保持流動性合理(lǐ)充裕,社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。加強總量和結構雙重調節,盤活存量、提升效能(néng),加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度。促進社會綜合融資成本穩中有(yǒu)降。暢通貨幣政策傳導機制,避免資金沉澱空轉。增強資本市場內在穩定性。保持人民(mín)幣匯率在合理(lǐ)均衡水平上的基本穩定。大力發展科(kē)技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。優化融資增信、風險分(fēn)擔、信息共享等配套措施,更好滿足中小(xiǎo)微企業融資需求。

增強宏觀政策取向一致性。圍繞發展大局,加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科(kē)技、環保等政策協調配合,把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,強化政策統籌,確保同向發力、形成合力。各地區各部門制定政策要認真聽取和吸納各方面意見,涉企政策要注重與市場溝通、回應企業關切。實施政策要強化協同聯動、放大組合效應,防止顧此失彼、相互掣肘。研究儲備政策要增強前瞻性、豐富工具箱,並留出冗餘度,確保一旦需要就能(néng)及時推出、有(yǒu)效發揮作用(yòng)。加強對政策執行情況的跟蹤評估,以企業和群眾滿意度為重要標尺,及時進行調整和完善。精準做好政策宣傳解讀,營造穩定透明可(kě)預期的政策環境。

李強在政府工作報告中指出,完成今年發展目標任務,必須深入貫徹習近平經濟思想,集中精力推動高質量發展

李強指出,完成今年發展目標任務,必須深入貫徹習近平經濟思想,集中精力推動高質量發展。強化系統觀念,把握和處理(lǐ)好重大關係,從整體上深入謀劃和推進各項工作。堅持質量第一、效益優先,繼續固本培元,增強宏觀調控針對性有(yǒu)效性,注重從企業和群眾期盼中找準工作着眼點、政策發力點,努力實現全年增長目標。堅持高質量發展和高水平安全良性互動,在堅守安全底線的前提下,更多(duō)為發展想辦法、為企業助把力。堅持在發展中保障和改善民(mín)生,注重以發展思維看待補民(mín)生短板問題,在解決人民(mín)群眾急難愁盼中培育新(xīn)的經濟增長點。從根本上說,推動高質量發展要靠改革。我們要以更大的決心和力度深化改革開放,促進有(yǒu)效市場和有(yǒu)為政府更好結合,持續激發和增強社會活力,推動高質量發展取得新(xīn)的更大成效。

李強在政府工作報告中提出,大力推進現代化產業體系建設,加快發展新(xīn)質生產力

李強介紹今年政府工作任務時提出,大力推進現代化產業體系建設,加快發展新(xīn)質生產力。充分(fēn)發揮創新(xīn)主導作用(yòng),以科(kē)技創新(xīn)推動產業創新(xīn),加快推進新(xīn)型工業化,提高全要素生產率,不斷塑造發展新(xīn)動能(néng)新(xīn)優勢,促進社會生產力實現新(xīn)的躍升。

推動產業鏈供應鏈優化升級。保持工業經濟平穩運行。實施製造業重點產業鏈高質量發展行動,着力補齊短板、拉長長板、鍛造新(xīn)板,增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。實施製造業技術改造升級工程,培育壯大先進制造業集群,創建國家新(xīn)型工業化示範區,推動傳統產業高端化、智能(néng)化、綠色化轉型。加快發展現代生產性服務業。促進中小(xiǎo)企業專精特新(xīn)發展。加強標準引領和質量支撐,打造更多(duō)有(yǒu)國際影響力的「中國製造」品牌。

積極培育新(xīn)興產業和未來產業。實施產業創新(xīn)工程,完善產業生態,拓展應用(yòng)場景,促進戰略性新(xīn)興產業融合集群發展。鞏固擴大智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車等產業領先優勢,加快前沿新(xīn)興氫能(néng)、新(xīn)材料、創新(xīn)藥等產業發展,積極打造生物(wù)製造、商(shāng)業航天、低空經濟等新(xīn)增長引擎。制定未來產業發展規劃,開闢量子技術、生命科(kē)學等新(xīn)賽道,創建一批未來產業先導區。鼓勵發展創業投資、股權投資,優化產業投資基金功能(néng)。加強重點行業統籌布局和投資引導,防止產能(néng)過剩和低水平重複建設。

深入推進數字經濟創新(xīn)發展。制定支持數字經濟高質量發展政策,積極推進數字產業化、產業數字化,促進數字技術和實體經濟深度融合。深化大數據、人工智能(néng)等研發應用(yòng),開展「人工智能(néng)+」行動,打造具有(yǒu)國際競爭力的數字產業集群。實施製造業數字化轉型行動,加快工業互聯網規模化應用(yòng),推進服務業數字化,建設智慧城市、數字鄉村。深入開展中小(xiǎo)企業數字化賦能(néng)專項行動。支持平台企業在促進創新(xīn)、增加就業、國際競爭中大顯身手。健全數據基礎制度,大力推動數據開發開放和流通使用(yòng)。適度超前建設數字基礎設施,加快形成全國一體化算力體系。我們要以廣泛深刻的數字變革,賦能(néng)經濟發展、豐富人民(mín)生活、提升社會治理(lǐ)現代化水平。

李強在政府工作報告中提出,深入實施科(kē)教興國戰略,強化高質量發展的基礎支撐

李強介紹今年政府工作任務時提出,深入實施科(kē)教興國戰略,強化高質量發展的基礎支撐。堅持教育強國、科(kē)技強國、人才強國建設一體統籌推進,創新(xīn)鏈產業鏈資金鏈人才鏈一體部署實施,深化教育科(kē)技人才綜合改革,為現代化建設提供強大動力。

加強高質量教育體系建設。全面貫徹黨的教育方針,堅持把高質量發展作為各級各類教育的生命線。制定實施教育強國建設規劃綱要。落實立德樹人根本任務,推進大中小(xiǎo)學思想政治教育一體化建設。開展基礎教育擴優提質行動,加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,改善農村寄宿制學校辦學條件,持續深化「雙減」,推動學前教育普惠發展,加強縣域普通高中建設。辦好特殊教育、繼續教育,引導規範民(mín)辦教育發展,大力提高職業教育質量。實施高等教育綜合改革試點,優化學科(kē)專業和資源結構布局,加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科(kē),增強中西部地區高校辦學實力。大力發展數字教育。弘揚教育家精神,建設高素質專業化教師隊伍。我們要堅持教育優先發展,加快推進教育現代化,厚植人民(mín)幸福之本,夯實國家富強之基。

加快推動高水平科(kē)技自立自強。充分(fēn)發揮新(xīn)型舉國體制優勢,全面提升自主創新(xīn)能(néng)力。強化基礎研究系統布局,長期穩定支持一批創新(xīn)基地、優勢團隊和重點方向,增強原始創新(xīn)能(néng)力。瞄準國家重大戰略需求和產業發展需要,部署實施一批重大科(kē)技項目。集成國家戰略科(kē)技力量、社會創新(xīn)資源,推進關鍵核心技術協同攻關,加強顛覆性技術和前沿技術研究。完善國家實驗室運行管理(lǐ)機制,發揮國際和區域科(kē)技創新(xīn)中心輻射帶動作用(yòng)。加快重大科(kē)技基礎設施體系化布局,推進共性技術平台、中試驗證平台建設。強化企業科(kē)技創新(xīn)主體地位,激勵企業加大創新(xīn)投入,深化產學研用(yòng)結合,支持有(yǒu)實力的企業牽頭重大攻關任務。加強健康、養老等民(mín)生科(kē)技研發應用(yòng)。加快形成支持全面創新(xīn)的基礎制度,深化科(kē)技評價、科(kē)技獎勵、科(kē)研項目和經費管理(lǐ)制度改革,健全「揭榜挂帥」機制。加強知識產權保護,制定促進科(kē)技成果轉化的政策舉措。廣泛開展科(kē)學普及。培育創新(xīn)文(wén)化,弘揚科(kē)學家精神,涵養優良學風。擴大國際科(kē)技交流合作,營造具有(yǒu)全球競爭力的開放創新(xīn)生態。

全方位培養用(yòng)好人才。實施更加積極、更加開放、更加有(yǒu)效的人才政策。推進高水平人才高地和吸引集聚人才平台建設,促進人才區域合理(lǐ)布局和協調發展。加快建設國家戰略人才力量,努力培養造就更多(duō)一流科(kē)技領軍人才和創新(xīn)團隊,完善拔尖創新(xīn)人才發現和培養機制,建設基礎研究人才培養平台,打造卓越工程師和高技能(néng)人才隊伍,加大對青年科(kē)技人才支持力度。積極推進人才國際交流。加快建立以創新(xīn)價值、能(néng)力、貢獻為導向的人才評價體系,優化工作生活保障和表彰獎勵制度。我們要在改善人才發展環境上持續用(yòng)力,形成人盡其才、各展其能(néng)的良好局面。

李強在政府工作報告中提出,着力擴大國內需求,推動經濟實現良性循環

李強介紹今年政府工作任務時提出,着力擴大國內需求,推動經濟實現良性循環。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有(yǒu)機結合起來,更好統籌消費和投資,增強對經濟增長的拉動作用(yòng)。

促進消費穩定增長。從增加收入、優化供給、減少限制性措施等方面綜合施策,激發消費潛能(néng)。培育壯大新(xīn)型消費,實施數字消費、綠色消費、健康消費促進政策,積極培育智能(néng)家居、文(wén)娛旅遊、體育賽事、國貨「潮品」等新(xīn)的消費增長點。穩定和擴大傳統消費,鼓勵和推動消費品以舊換新(xīn),提振智能(néng)網聯新(xīn)能(néng)源汽車、電子產品等大宗消費。推動養老、育幼、家政等服務擴容提質,支持社會力量提供社區服務。優化消費環境,開展「消費促進年」活動,實施「放心消費行動」,加強消費者權益保護,落實帶薪休假制度。實施標準提升行動,加快構建適應高質量發展要求的標準體系,推動商(shāng)品和服務質量不斷提高,更好滿足人民(mín)群眾改善生活需要。

積極擴大有(yǒu)效投資。發揮好政府投資的帶動放大效應,重點支持科(kē)技創新(xīn)、新(xīn)型基礎設施、節能(néng)減排降碳,加強民(mín)生等經濟社會薄弱領域補短板,推進防洪排澇抗災基礎設施建設,推動各類生產設備、服務設備更新(xīn)和技術改造,加快實施「十四五」規劃重大工程項目。今年中央預算內投資擬安排7000億元。合理(lǐ)擴大地方政府專項債券投向領域和用(yòng)作資本金範圍,額度分(fēn)配向項目準備充分(fēn)、投資效率較高的地區傾斜。統籌用(yòng)好各類資金,防止低效無效投資。深化投資審批制度改革。着力穩定和擴大民(mín)間投資,落實和完善支持政策,實施政府和社會資本合作新(xīn)機制,鼓勵民(mín)間資本參與重大項目建設。進一步拆除各種藩籬,在更多(duō)領域讓民(mín)間投資進得來、能(néng)發展、有(yǒu)作為。

李強在政府工作報告中提出,堅定不移深化改革,增強發展內生動力

李強介紹今年政府工作任務時提出,堅定不移深化改革,增強發展內生動力。推進重點領域和關鍵環節改革攻堅,充分(fēn)發揮市場在資源配置中的決定性作用(yòng),更好發揮政府作用(yòng),營造市場化、法治化、國際化一流營商(shāng)環境,推動構建高水平社會主義市場經濟體制。

激發各類經營主體活力。國有(yǒu)企業、民(mín)營企業、外資企業都是現代化建設的重要力量。要不斷完善落實「兩個毫不動搖」的體制機制,為各類所有(yǒu)制企業創造公平競爭、競相發展的良好環境。完善中國特色現代企業制度,打造更多(duō)世界一流企業。深入實施國有(yǒu)企業改革深化提升行動,做強做優主業,增強核心功能(néng)、提高核心競爭力。建立國有(yǒu)經濟布局優化和結構調整指引制度。全面落實促進民(mín)營經濟發展壯大的意見及配套舉措,進一步解決市場准入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的突出問題。提高民(mín)營企業貸款佔比、擴大發債融資規模,加強對個體工商(shāng)戶分(fēn)類幫扶支持。實施降低物(wù)流成本行動,健全防範化解拖欠企業賬款長效機制,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。弘揚優秀企業家精神,積極支持企業家專注創新(xīn)發展、敢幹敢闖敢投、踏踏實實把企業辦好。

加快全國統一大市場建設。制定全國統一大市場建設標準指引。着力推動產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用(yòng)等方面制度規則統一。深化要素市場化配置綜合改革試點。出台公平競爭審查行政法規,完善重點領域、新(xīn)興領域、涉外領域監管規則。專項治理(lǐ)地方保護、市場分(fēn)割、招商(shāng)引資不當競爭等突出問題,加強對招投標市場的規範和管理(lǐ)。堅持依法監管,嚴格落實監管責任,提升監管精準性和有(yǒu)效性,堅決維護公平競爭的市場秩序。

推進財稅金融等領域改革。建設高水平社會主義市場經濟體制改革先行區。謀劃新(xīn)一輪財稅體制改革,落實金融體制改革部署,加大對高質量發展的財稅金融支持。深化電力、油氣、鐵路和綜合運輸體系等改革,健全自然壟斷環節監管體制機制。深化收入分(fēn)配、社會保障、醫藥衞生、養老服務等社會民(mín)生領域改革。

李強在政府工作報告中提出,擴大高水平對外開放,促進互利共贏

李強介紹今年政府工作任務時提出,擴大高水平對外開放,促進互利共贏。主動對接高標準國際經貿規則,穩步擴大制度型開放,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,鞏固外貿外資基本盤,培育國際經濟合作和競爭新(xīn)優勢。

推動外貿質升量穩。加強進出口信貸和出口信保支持,優化跨境結算、匯率風險管理(lǐ)等服務,支持企業開拓多(duō)元化市場。促進跨境電商(shāng)等新(xīn)業態健康發展,優化海外倉布局,支持加工貿易提檔升級,拓展中間品貿易、綠色貿易等新(xīn)增長點。積極擴大優質產品進口。全面實施跨境服務貿易負面清單。出台服務貿易、數字貿易創新(xīn)發展政策。加快內外貿一體化發展。辦好進博會、廣交會、服貿會、數貿會等重大展會。加快國際物(wù)流體系建設,打造智慧海關,助力外貿企業降本提效。

加大吸引外資力度。繼續縮減外資准入負面清單,全面取消製造業領域外資准入限制措施,放寬電信、醫療等服務業市場准入。擴大鼓勵外商(shāng)投資產業目錄,鼓勵外資企業境內再投資。落實好外資企業國民(mín)待遇,保障依法平等參與政府採購、招標投標、標準制定,推動解決數據跨境流動等問題。加強外商(shāng)投資服務保障,打造「投資中國」品牌。提升外籍人員來華工作、學習、旅遊便利度。深入實施自貿試驗區提升戰略,賦予自貿試驗區、海南自由貿易港等更多(duō)自主權,推動開發區改革創新(xīn),打造對外開放新(xīn)高地。

推動高質量共建「一帶一路」走深走實。抓好支持高質量共建「一帶一路」八項行動的落實落地。穩步推進重大項目合作,實施一批「小(xiǎo)而美」民(mín)生項目,積極推動數字、綠色、創新(xīn)、健康、文(wén)旅、減貧等領域合作。加快建設西部陸海新(xīn)通道。

深化多(duō)雙邊和區域經濟合作。推動落實已生效自貿協定,與更多(duō)國家和地區商(shāng)簽高標準自貿協定和投資協定。推進中國-東盟自貿區3.0版談判,推動加入《數字經濟夥伴關係協定》、《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》。全面深入參與世貿組織改革,推動建設開放型世界經濟,讓更多(duō)合作共贏成果惠及各國人民(mín)。

李強在政府工作報告中提出,更好統籌發展和安全,有(yǒu)效防範化解重點領域風險

李強介紹今年政府工作任務時提出,更好統籌發展和安全,有(yǒu)效防範化解重點領域風險。堅持以高質量發展促進高水平安全,以高水平安全保障高質量發展,標本兼治化解房地產、地方債務、中小(xiǎo)金融機構等風險,維護經濟金融大局穩定。

穩妥有(yǒu)序處置風險隱患。完善重大風險處置統籌協調機制,壓實企業主體責任、部門監管責任、地方屬地責任,提升處置效能(néng),牢牢守住不發生系統性風險的底線。優化房地產政策,對不同所有(yǒu)制房地產企業合理(lǐ)融資需求要一視同仁給予支持,促進房地產市場平穩健康發展。統籌好地方債務風險化解和穩定發展,進一步落實一攬子化債方案,妥善化解存量債務風險、嚴防新(xīn)增債務風險。穩妥推進一些地方的中小(xiǎo)金融機構風險處置。嚴厲打擊非法金融活動。

健全風險防控長效機制。適應新(xīn)型城鎮化發展趨勢和房地產市場供求關係變化,加快構建房地產發展新(xīn)模式。加大保障性住房建設和供給,完善商(shāng)品房相關基礎性制度,滿足居民(mín)剛性住房需求和多(duō)樣化改善性住房需求。建立同高質量發展相適應的政府債務管理(lǐ)機制,完善全口徑地方債務監測監管體系,分(fēn)類推進地方融資平台轉型。健全金融監管體制,提高金融風險防控能(néng)力。

加強重點領域安全能(néng)力建設。完善糧食生產收儲加工體系,全方位夯實糧食安全根基。推進國家水網建設。強化能(néng)源資源安全保障,加大油氣、戰略性礦產資源勘探開發力度。加快構建大國儲備體系,加強重點儲備設施建設。提高網絡、數據等安全保障能(néng)力。有(yǒu)效維護產業鏈供應鏈安全穩定,支撐國民(mín)經濟循環暢通。

李強在政府工作報告中提出,堅持不懈抓好「三農」工作,扎實推進鄉村全面振興

李強介紹今年政府工作任務時提出,堅持不懈抓好「三農」工作,扎實推進鄉村全面振興。錨定建設農業強國目標,學習運用(yòng)「千村示範、萬村整治」工程經驗,因地制宜、分(fēn)類施策,循序漸進、久久為功,推動鄉村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果。

加強糧食和重要農產品穩產保供。穩定糧食播種面積,鞏固大豆擴種成果,推動大面積提高單產。適當提高小(xiǎo)麥最低收購價,在全國實施三大主糧生產成本和收入保險政策,健全種糧農民(mín)收益保障機制。加大產糧大縣支持力度,完善主產區利益補償機制。擴大油料生產,穩定畜牧業、漁業生產能(néng)力,發展現代設施農業。加強病蟲害和動物(wù)疫病防控。加大種業振興、農業關鍵核心技術攻關力度,實施農機裝備補短板行動。嚴守耕地紅線,完善耕地佔補平衡制度,加強黑土地保護和鹽鹼地綜合治理(lǐ),提高高標準農田建設投資補助水平。各地區都要扛起保障國家糧食安全責任。我們這樣一個人口大國,必須踐行好大農業觀、大食物(wù)觀,始終把飯碗牢牢端在自己手上。

毫不放鬆鞏固拓展脫貧攻堅成果。加強防止返貧監測和幫扶工作,確保不發生規模性返貧。支持脫貧地區發展特色優勢產業,推進防止返貧就業攻堅行動,強化易地搬遷後續幫扶。深化東西部協作和定點幫扶。加大對國家鄉村振興重點幫扶縣支持力度,建立健全農村低收入人口和欠發達地區常態化幫扶機制,讓脫貧成果更加穩固、成效更可(kě)持續。

穩步推進農村改革發展。深化農村土地制度改革,啟動第二輪土地承包到期後再延長30年整省試點。深化集體產權、集體林權、農墾、供銷社等改革,促進新(xīn)型農村集體經濟發展。着眼促進農民(mín)增收,壯大鄉村富民(mín)產業,發展新(xīn)型農業經營主體和社會化服務,培養用(yòng)好鄉村人才。深入實施鄉村建設行動,大力改善農村水電路氣信等基礎設施和公共服務,加強充電樁、冷鏈物(wù)流、寄遞配送設施建設,加大農房抗震改造力度,持續改善農村人居環境,建設宜居宜業和美鄉村。

李強在政府工作報告中提出,推動城鄉融合和區域協調發展,大力優化經濟布局

李強介紹今年政府工作任務時提出,推動城鄉融合和區域協調發展,大力優化經濟布局。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能(néng)區戰略,把推進新(xīn)型城鎮化和鄉村全面振興有(yǒu)機結合起來,加快構建優勢互補、高質量發展的區域經濟格局。

積極推進新(xīn)型城鎮化。我國城鎮化還有(yǒu)很(hěn)大發展提升空間。要深入實施新(xīn)型城鎮化戰略行動,促進各類要素雙向流動,形成城鄉融合發展新(xīn)格局。把加快農業轉移人口市民(mín)化擺在突出位置,深化戶籍制度改革,完善「人地錢」掛鈎政策,讓有(yǒu)意願的進城農民(mín)工在城鎮落戶,推動未落戶常住人口平等享受城鎮基本公共服務。培育發展縣域經濟,補齊基礎設施和公共服務短板,使縣城成為新(xīn)型城鎮化的重要載體。注重以城市群、都市圈為依託,促進大中小(xiǎo)城市協調發展。推動成渝地區雙城經濟圈建設。穩步實施城市更新(xīn)行動,推進「平急兩用(yòng)」公共基礎設施建設和城中村改造,加快完善地下管網,推動解決老舊小(xiǎo)區加裝電梯、停車等難題,加強無障礙、適老化設施建設,打造宜居、智慧、韌性城市。新(xīn)型城鎮化要處處體現以人為本,提高精細化管理(lǐ)和服務水平,讓人民(mín)群眾享有(yǒu)更高品質的生活。

提高區域協調發展水平。充分(fēn)發揮各地區比較優勢,按照主體功能(néng)定位,積極融入和服務構建新(xīn)發展格局。深入實施西部大開發、東北全面振興、中部地區加快崛起、東部地區加快推進現代化等戰略,提升東北和中西部地區承接產業轉移能(néng)力。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢地區更好發揮高質量發展動力源作用(yòng)。抓好標誌性項目在雄安新(xīn)區落地建設。持續推進長江經濟帶高質量發展,推動黃河流域生態保護和高質量發展。支持革命老區、民(mín)族地區加快發展,加強邊疆地區建設,統籌推進興邊富民(mín)行動。優化重大生產力布局,加強國家戰略腹地建設。制定主體功能(néng)區優化實施規劃,完善配套政策。大力發展海洋經濟,建設海洋強國。

李強在政府工作報告中提出,加強生態文(wén)明建設,推進綠色低碳發展

李強介紹今年政府工作任務時提出,加強生態文(wén)明建設,推進綠色低碳發展。深入踐行綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)的理(lǐ)念,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,建設人與自然和諧共生的美麗中國。

推動生態環境綜合治理(lǐ)。深入實施空氣質量持續改善行動計劃,統籌水資源、水環境、水生態治理(lǐ),加強土壤污染源頭防控,強化固體廢物(wù)、新(xīn)污染物(wù)、塑料污染治理(lǐ)。堅持山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙一體化保護和系統治理(lǐ),加強生態環境分(fēn)區管控。組織打好「三北」工程三大標誌性戰役,推進國家公園建設。加強重要江河湖(hú)庫生態保護治理(lǐ)。持續推進長江十年禁漁。實施生物(wù)多(duō)樣性保護重大工程。完善生態產品價值實現機制,健全生態保護補償制度,充分(fēn)調動各方面保護和改善生態環境的積極性。

大力發展綠色低碳經濟。推進產業結構、能(néng)源結構、交通運輸結構、城鄉建設發展綠色轉型。落實全面節約戰略,加快重點領域節能(néng)節水改造。完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和相關市場化機制,推動廢棄物(wù)循環利用(yòng)產業發展,促進節能(néng)降碳先進技術研發應用(yòng),加快形成綠色低碳供應鏈。建設美麗中國先行區,打造綠色低碳發展高地。

積極穩妥推進碳達峰碳中和。扎實開展「碳達峰十大行動」。提升碳排放統計核算核查能(néng)力,建立碳足跡管理(lǐ)體系,擴大全國碳市場行業覆蓋範圍。深入推進能(néng)源革命,控制化石能(néng)源消費,加快建設新(xīn)型能(néng)源體系。加強大型風電光伏基地和外送通道建設,推動分(fēn)布式能(néng)源開發利用(yòng),發展新(xīn)型儲能(néng),促進綠電使用(yòng)和國際互認,發揮煤炭、煤電兜底作用(yòng),確保經濟社會發展用(yòng)能(néng)需求。

李強在政府工作報告中提出,切實保障和改善民(mín)生,加強和創新(xīn)社會治理(lǐ)

李強介紹今年政府工作任務時提出,切實保障和改善民(mín)生,加強和創新(xīn)社會治理(lǐ)。堅持以人民(mín)為中心的發展思想,履行好保基本、兜底線職責,採取更多(duō)惠民(mín)生、暖民(mín)心舉措,扎實推進共同富裕,促進社會和諧穩定,不斷增強人民(mín)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

多(duō)措並舉穩就業促增收。就業是最基本的民(mín)生。要突出就業優先導向,加強財稅、金融等政策對穩就業的支持,加大促就業專項政策力度。落實和完善穩崗返還、專項貸款、就業和社保補貼等政策,加強對就業容量大的行業企業支持。預計今年高校畢業生超過1170萬人,要強化促進青年就業政策舉措,優化就業創業指導服務。扎實做好退役軍人、農民(mín)工等群體就業工作,加強對殘疾人等就業困難人員幫扶。分(fēn)類完善靈活就業服務保障措施,擴大新(xīn)就業形態就業人員職業傷害保障試點。堅決糾正各類就業歧視,保障農民(mín)工工資支付,完善勞動關係協商(shāng)協調機制,維護勞動者合法權益。適應先進制造、現代服務、養老照護等領域人才需求,加強職業技能(néng)培訓。多(duō)渠道增加城鄉居民(mín)收入,擴大中等收入群體規模,努力促進低收入群體增收。

提高醫療衞生服務能(néng)力。繼續做好重點傳染病防控。居民(mín)醫保人均財政補助標準提高30元。促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理(lǐ)。推動基本醫療保險省級統籌,完善國家藥品集中採購制度,強化醫保基金使用(yòng)常態化監管,落實和完善異地就醫結算。深化公立醫院改革,以患者為中心改善醫療服務,推動檢查檢驗結果互認。着眼推進分(fēn)級診療,引導優質醫療資源下沉基層,加強縣鄉村醫療服務協同聯動,擴大基層醫療衞生機構慢性病、常見病用(yòng)藥種類。加快補齊兒科(kē)、老年醫學、精神衞生、醫療護理(lǐ)等服務短板。促進中醫藥傳承創新(xīn),加強中醫優勢專科(kē)建設。深入開展健康中國行動和愛國衞生運動,築牢人民(mín)群眾健康防線。

加強社會保障和服務。實施積極應對人口老齡化國家戰略。城鄉居民(mín)基礎養老金月最低標準提高20元,繼續提高退休人員基本養老金,完善養老保險全國統籌。在全國實施個人養老金制度,積極發展第三支柱養老保險。做好退役軍人服務保障。加強城鄉社區養老服務網絡建設,加大農村養老服務補短板力度。加強老年用(yòng)品和服務供給,大力發展銀髮經濟。推進建立長期護理(lǐ)保險制度。健全生育支持政策,優化生育假期制度,完善經營主體用(yòng)工成本合理(lǐ)共擔機制,多(duō)渠道增加托育服務供給,減輕家庭生育、養育、教育負擔。做好留守兒童和困境兒童關愛救助。加強殘疾預防和康復服務,完善重度殘疾人托養照護政策。健全分(fēn)層分(fēn)類的社會救助體系,統籌防止返貧和低收入人口幫扶政策,把民(mín)生兜底保障安全網織密扎牢。

豐富人民(mín)群眾精神文(wén)化生活。深入學習貫徹習近平文(wén)化思想。廣泛踐行社會主義核心價值觀。發展哲學社會科(kē)學、新(xīn)聞出版、廣播影視、文(wén)學藝術和檔案等事業。深入推進國家文(wén)化數字化戰略。深化全民(mín)閱讀活動。完善網絡綜合治理(lǐ),培育積極健康、向上向善的網絡文(wén)化。創新(xīn)實施文(wén)化惠民(mín)工程,提高公共文(wén)化場館免費開放服務水平。大力發展文(wén)化產業。開展第四次全國文(wén)物(wù)普查,加強文(wén)物(wù)系統性保護和合理(lǐ)利用(yòng)。推進非物(wù)質文(wén)化遺產保護傳承。深化中外人文(wén)交流,提高國際傳播能(néng)力。加大體育改革力度。做好2024年奧運會、殘奧會備戰參賽工作。建好用(yòng)好群眾身邊的體育設施,推動全民(mín)健身活動廣泛開展。

維護國家安全和社會穩定。貫徹總體國家安全觀,加強國家安全體系和能(néng)力建設。提高公共安全治理(lǐ)水平,推動治理(lǐ)模式向事前預防轉型。着力夯實安全生產和防災減災救災基層基礎,增強應急處置能(néng)力。扎實開展安全生產治本攻堅三年行動,加強重點行業領域風險隱患排查整治,壓實各方責任,堅決遏制重特大事故發生。做好洪澇乾旱、森林草(cǎo)原火災、地質災害、地震等防範應對,加強氣象服務。嚴格食品、藥品、特種設備等安全監管。完善社會治理(lǐ)體系。強化城鄉社區服務功能(néng)。引導支持社會組織、人道救助、志(zhì)願服務、公益慈善等健康發展。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益。堅持和發展新(xīn)時代「楓橋經驗」,推進矛盾糾紛預防化解,推動信訪工作法治化。加強公共法律服務。強化社會治安整體防控,推進掃黑除惡常態化,依法打擊各類違法犯罪活動,建設更高水平的平安中國。

李強在政府工作報告中提出,努力建設人民(mín)滿意的法治政府、創新(xīn)政府、廉潔政府和服務型政府,全面履行好政府職責

李強指出,新(xīn)征程新(xīn)使命,對政府工作提出了新(xīn)的更高要求。各級政府及其工作人員要深刻領悟「兩個確立」的決定性意義,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志(zhì)為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把黨的領導貫穿政府工作各方面全過程。要把堅持高質量發展作為新(xīn)時代的硬道理(lǐ),把為民(mín)造福作為最重要的政績,努力建設人民(mín)滿意的法治政府、創新(xīn)政府、廉潔政府和服務型政府,全面履行好政府職責。

深入推進依法行政。嚴格遵守憲法法律。自覺接受同級人大及其常委會的監督,自覺接受人民(mín)政協的民(mín)主監督,自覺接受社會和輿論監督。加強審計監督。堅持科(kē)學、民(mín)主、依法決策,制定政策要遵循規律、廣聚共識、於法有(yǒu)據。完善政務公開制度。全面推進嚴格規範公正文(wén)明執法。支持工會、共青團、婦聯等群團組織更好發揮作用(yòng)。發揚自我革命精神,持之以恆正風肅紀反腐,縱深推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。政府工作人員要遵守法紀、廉潔修身、勤勉盡責,乾乾淨淨為人民(mín)做事。

全面提高行政效能(néng)。圍繞貫徹好、落實好黨中央決策部署,堅持優化協同高效,深入推進政府職能(néng)轉變,不斷提高執行力和公信力。堅持正確的思想方法和工作方法,勇於打破思維定勢和路徑依賴,積極謀劃用(yòng)好牽引性、撬動性強的工作抓手,在抓落實上切實做到不折不扣、雷厲風行、求真務實、敢作善為,確保最終效果符合黨中央決策意圖,順應人民(mín)群眾期待。鞏固拓展主題教育成果,大興調查研究,落實「四下基層」制度。加快數字政府建設。以推進「高效辦成一件事」為牽引,提高政務服務水平。堅決糾治形式主義、官僚主義,進一步精簡文(wén)件和會議,完善督查檢查考核,持續為基層和企業減負。落實「三個區分(fēn)開來」,完善幹部擔當作為激勵和保護機制。廣大幹部要增強「時時放心不下」的責任感,並切實轉化為「事事心中有(yǒu)底」的行動力,提振幹事創業的精氣神,真抓實幹、埋頭苦幹、善作善成,努力創造無愧於時代和人民(mín)的新(xīn)業績。

李強在政府工作報告中談民(mín)族、宗教和僑務工作

李強指出,我們要以鑄牢中華民(mín)族共同體意識為主線,堅持和完善民(mín)族區域自治制度,促進各民(mín)族廣泛交往交流交融,推動民(mín)族地區加快現代化建設步伐。堅持黨的宗教工作基本方針,深入推進我國宗教中國化,積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強和改進僑務工作,維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益,匯聚起海內外中華兒女共同致力民(mín)族復興的磅礴力量。

李強在政府工作報告中談國防和軍隊建設

李強表示,過去一年,國防和軍隊建設取得新(xīn)的成績和進步,人民(mín)軍隊出色完成擔負的使命任務。新(xīn)的一年,要深入貫徹習近平強軍思想,貫徹新(xīn)時代軍事戰略方針,堅持黨對人民(mín)軍隊的絕對領導,全面深入貫徹軍委主席負責制,打好實現建軍一百年奮鬥目標攻堅戰。全面加強練兵備戰,統籌推進軍事鬥爭準備,抓好實戰化軍事訓練,堅定捍衛國家主權、安全、發展利益。構建現代軍事治理(lǐ)體系,抓好軍隊建設「十四五」規劃執行,加快實施國防發展重大工程。鞏固提高一體化國家戰略體系和能(néng)力,優化國防科(kē)技工業體系和布局,加強國防教育、國防動員和後備力量建設。各級政府要大力支持國防和軍隊建設,深入開展「雙擁」工作,鞏固發展軍政軍民(mín)團結。

李強在政府工作報告中談港澳台工作

李強表示,我們要繼續全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則。支持香港、澳門發展經濟、改善民(mín)生,發揮自身優勢和特點,積極參與粵港澳大灣區建設,更好融入國家發展大局,保持香港、澳門長期繁榮穩定。

我們要堅持貫徹新(xīn)時代黨解決台灣問題的總體方略,堅持一個中國原則和「九二共識」,堅決反對「台獨」分(fēn)裂和外來干涉,推動兩岸關係和平發展,堅定不移推進祖國統一大業,維護中華民(mín)族根本利益。深化兩岸融合發展,增進兩岸同胞福祉,同心共創民(mín)族復興偉業。

李強在政府工作報告中談外交工作

李強指出,我們要堅持獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發展道路,堅定奉行互利共贏的開放戰略,倡導平等有(yǒu)序的世界多(duō)極化和普惠包容的經濟全球化,推動構建新(xīn)型國際關係,反對霸權霸道霸凌行徑,維護國際公平正義。中國願同國際社會一道,落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文(wén)明倡議,弘揚全人類共同價值,推動全球治理(lǐ)體系變革,推動構建人類命運共同體。

李強最後表示,使命重在擔當,奮鬥創造未來。我們要更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新(xīn)時代中國特色社會主義思想為指導,堅定信心、開拓進取,努力完成全年經濟社會發展目標任務,為以中國式現代化全面推進強國建設、民(mín)族復興偉業不懈奮鬥!

(來源:新(xīn)華網)

責任編輯: 文(wén)劼